湖南法治報(bào)全媒體記者 伏志勇 通訊員 周子熙 張寧 譚晶
2020年,全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作啟動(dòng),株洲作為首批試點(diǎn)城市之一正式踏上創(chuàng)建之路。全市兩級(jí)法院積極作為、主動(dòng)融入,將審判執(zhí)行工作與市域社會(huì)治理現(xiàn)代化創(chuàng)建有機(jī)融合,充分履行法的職能,夯實(shí)治的基礎(chǔ),奮力推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,以高質(zhì)量司法服務(wù)現(xiàn)代化新株洲建設(shè),傾法院之力成就市域之治。
以法為刃 還一方百姓安寧
“被告人寧新橋,犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、非法拘禁罪、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪,合并后決定執(zhí)行有期徒刑14年,剝奪政治權(quán)利3年,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)?!?/p>
2022年1月20日,攸縣法院對(duì)寧新橋等13人涉黑案公開(kāi)宣判,依法判決被告人寧新橋有期徒刑14年、其他黑社會(huì)性質(zhì)組織成員有期徒刑8年至1年6個(gè)月不等。
“大快人心!寧新橋一伙人長(zhǎng)期在株洲當(dāng)?shù)仄坌邪允?、橫行霸道,老百姓敢怒不敢言,人民法院為民除害,大快人心。”庭審現(xiàn)場(chǎng),旁聽(tīng)人員由衷贊嘆道。
全市法院始終保持對(duì)黑惡犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)以來(lái),株洲法院依法審結(jié)涉黑涉惡案件52件295人,其中判處5年以上有期徒刑49人,審結(jié)涉“保護(hù)傘”案件兩件兩人;強(qiáng)力推進(jìn)“打財(cái)斷血”“黑財(cái)清底”,執(zhí)結(jié)涉黑惡財(cái)產(chǎn)刑事案件23件61.85億元;聚焦10大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域中涉黑涉惡?jiǎn)栴},提出司法建議 9條,堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
“老百姓痛恨什么,我們就打擊什么;老百姓厭惡什么,我們就鏟除什么?!?nbsp;株洲中院掃黑辦主任、刑一庭庭長(zhǎng)譚加云表示。瞄準(zhǔn)人民群眾深?lèi)和唇^的各類(lèi)違法犯罪,全市法院堅(jiān)持從嚴(yán)打擊、打防并舉,交上了一份厚實(shí)的答卷:
扎實(shí)開(kāi)展“利劍護(hù)蕾”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),依法嚴(yán)懲性侵未成年人犯罪290件402人,其中判處無(wú)期徒刑及死刑6人,發(fā)布全省首例教師終身禁業(yè)判決,株洲中院少年法庭被評(píng)為全省法院少年法庭工作先進(jìn)集體;
依法嚴(yán)懲毒品犯罪,審理毒品犯罪案件千余件,其中判處5年以上有期徒刑343人,攸縣法院審理的何某販毒案入選最高院10大毒品犯罪典型案例;
嚴(yán)打嚴(yán)防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪和養(yǎng)老詐騙,依法嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)案件和養(yǎng)老詐騙案1158件1782人;
依法懲治危害群眾切身利益的犯罪,審結(jié)危害食品藥品安全犯罪案件44件135人,嚴(yán)懲利欲熏心的造假者、濫用職權(quán)的瀆職者,守護(hù)百姓餐桌安全、用藥安全。
……
民之所憂(yōu),我必念之;民之所盼,我必行之。株洲法院持法為刃,聚焦群眾急難愁盼,回應(yīng)人民群眾呼聲關(guān)切,用自己的行動(dòng)守護(hù)萬(wàn)家燈火,還百姓以幸福安寧,把平安答卷寫(xiě)進(jìn)了人民心里。
以法為盾 護(hù)一域經(jīng)濟(jì)安定
“華晨地產(chǎn)首個(gè)保交付項(xiàng)目,成功交付住房700套,標(biāo)志著華晨重整案從通過(guò)重整決議到實(shí)現(xiàn)‘保交樓’任務(wù)的重大跨越?!?月8日,湖南株洲華晨房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司(簡(jiǎn)稱(chēng)華晨地產(chǎn))首個(gè)保交付項(xiàng)目——瀟湘名城三期舉辦交房?jī)x式?;顒?dòng)中,株洲中院黨組成員、副院長(zhǎng)帥團(tuán)結(jié)介紹。
華晨地產(chǎn)系株洲乃至湖南民營(yíng)地產(chǎn)企業(yè)龍頭。該案涉及購(gòu)房業(yè)主1.6萬(wàn)余戶(hù),資產(chǎn)189億余元、債權(quán)179億余元,是湖南近年來(lái)情況最為復(fù)雜的民營(yíng)地產(chǎn)集團(tuán)破產(chǎn)重整案。2021年4月,株洲中院裁定該案實(shí)質(zhì)合并重整后,積極探索構(gòu)建具有株洲特色的庭外重組與庭內(nèi)重整相銜接困境公司解救機(jī)制,出臺(tái)《破產(chǎn)案件預(yù)重整工作指引(試行)》,充分發(fā)揮府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制效能,協(xié)同推動(dòng)投資引進(jìn)。成功引入華融融德資產(chǎn)管理有限公司、中信城開(kāi)長(zhǎng)沙控股有限公司、北京城建集團(tuán)有限公司等企業(yè)進(jìn)駐、代建代管,有效解決了資金引進(jìn)難度高、復(fù)工續(xù)建阻礙多、跨域資產(chǎn)保護(hù)難等諸多難題,推動(dòng)華晨地產(chǎn)涅槃重生。有力保障了房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定。2022年,華晨地產(chǎn)破產(chǎn)重整項(xiàng)目入選《商法》年度杰出交易案例。
“《預(yù)重整指引》是株洲中院積極探索破產(chǎn)案件處理模式的一次有意義的嘗試,一定程度上填補(bǔ)了清算與破產(chǎn)案件審理工作的制度空白,是人民法院運(yùn)用司法手段護(hù)企暖企乃至救企的成功典范?!睅泩F(tuán)結(jié)表示,“我國(guó)現(xiàn)行破產(chǎn)法律制度中尚無(wú)預(yù)重整的成文規(guī)定,預(yù)重整制度是在司法實(shí)踐中孕育出來(lái)的一項(xiàng)創(chuàng)新性舉措,是人民法院從危機(jī)中為市場(chǎng)主體覓得的生機(jī)轉(zhuǎn)機(jī),對(duì)全市乃至全省破產(chǎn)案件的審理都具有里程碑意義”。
2020年以來(lái),株洲法院牢牢抓住服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一主線(xiàn),著力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境,出臺(tái)“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境二十條”等辦法,持續(xù)開(kāi)展“市場(chǎng)主體培育年”“營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年”“司法服務(wù)惠千企”等“暖企行動(dòng)”,全力護(hù)航民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。全市法院審結(jié)一審商事案44859件,設(shè)立“法治護(hù)航工作站”36家,選派法官入駐專(zhuān)精特新小巨人企業(yè)127家,為“培育制造名城、建設(shè)幸福株洲”提供了有力法治保障。連續(xù)3年,株洲營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)排名湖南非省會(huì)城市第1。
以法為媒 保一城社會(huì)安穩(wěn)
2022年6月,淥口區(qū)法院邀請(qǐng)全國(guó)模范人民調(diào)解員張孝倉(cāng)進(jìn)駐法院,張孝倉(cāng)調(diào)解工作室掛牌成立。張孝倉(cāng)系當(dāng)?shù)厮痉ㄋL(zhǎng),從事人民調(diào)解工作22年,擅長(zhǎng)調(diào)解鄉(xiāng)鄰糾紛、婚姻家庭糾紛、交通事故糾紛等,曾獲株洲市十佳司法所長(zhǎng)、湖南省矛盾糾紛調(diào)解能手、全國(guó)模范人民調(diào)解員等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。張孝倉(cāng)調(diào)解工作室成立以來(lái),累計(jì)調(diào)解案件308件,其中調(diào)解成功302件,調(diào)解成功率達(dá)98%。
“市域社會(huì)治理不是個(gè)人演唱會(huì),應(yīng)奏響多元大合唱。”株洲中院立案信訪(fǎng)局局長(zhǎng)柳志軍說(shuō),“人民法院要主動(dòng)融入黨委政府主導(dǎo)的社會(huì)治理大格局,強(qiáng)化源頭預(yù)防、前端化解、關(guān)口把控,推動(dòng)更多法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力,努力止糾紛于未發(fā)、化矛盾于未訴”。
全市法院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,全面強(qiáng)化與勞動(dòng)仲裁、民政、醫(yī)療衛(wèi)生、金融機(jī)構(gòu)、法律援助中心等多部門(mén)的協(xié)調(diào)銜接,積極引入人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)賢、退休黨員干部等多元主體作為特邀調(diào)解員,入駐法院訴訟服務(wù)中心、人民法庭、訴源治理工作站,構(gòu)建起訴源治理“1+N”聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,逐步形成了糾紛聯(lián)解、問(wèn)題聯(lián)治、和諧聯(lián)創(chuàng)、平安聯(lián)建的社會(huì)治理新局面。
目前,市法院先后出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)商會(huì)調(diào)解工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的意見(jiàn)》等與多部門(mén)對(duì)接機(jī)制文件9個(gè)、配套規(guī)范性文件4個(gè),設(shè)立訴源治理工作站80個(gè),引入特邀調(diào)解組織123個(gè),特邀調(diào)解員433名。人民法院調(diào)解平臺(tái)成立以來(lái),全市法院運(yùn)用調(diào)解平臺(tái)調(diào)解案78803件,調(diào)解成功率75.81%,平均調(diào)解期限13天,矛盾調(diào)處期限年減少幅度達(dá)9.7%。
3年來(lái),株洲兩級(jí)法院共受理各類(lèi)民事案件216592件,審結(jié)211331件,一審服判息訴率達(dá)94.62%,生效案件服判息訴率99.16%,大量矛盾糾紛防范在源頭、解決在基層、調(diào)解在線(xiàn)上、化解在訴前。
以法弘德 得株洲風(fēng)氣清正
2022年3月,天元區(qū)的李某和張某相約多名同學(xué)一起到學(xué)校打籃球,運(yùn)動(dòng)過(guò)程中,李某、張某在爭(zhēng)搶同一個(gè)籃板球時(shí),發(fā)生激烈身體碰撞,張某跌倒受傷,經(jīng)緊急送醫(yī)院救治,花費(fèi)醫(yī)療費(fèi)用數(shù)千元。圍繞同學(xué)一起打籃球不慎受傷能否請(qǐng)求賠償,當(dāng)事人雙方各執(zhí)一詞,訴至天元區(qū)法院。
“依據(jù)《民法典》規(guī)定,自愿參加具有一定風(fēng)險(xiǎn)的文體活動(dòng),因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!敝鲗彿ü僖准t解釋道,“籃球運(yùn)動(dòng)具有群體性、對(duì)抗性及人身危險(xiǎn)性,出現(xiàn)一般人身傷害事件屬于意料之中的正?,F(xiàn)象,每一個(gè)參與者既是危險(xiǎn)的潛在制造者,也是危險(xiǎn)的潛在承擔(dān)者,參與籃球比賽即應(yīng)視為自愿承擔(dān)比賽產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),屬于‘自甘風(fēng)險(xiǎn)’行為。李某與張某爭(zhēng)搶籃板球,系正常的競(jìng)技行為,并不存在故意或重大過(guò)失,故受害人不得請(qǐng)求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任”。
“越是疑難復(fù)雜問(wèn)題,越是激烈尖銳矛盾,越要用法治思維和法治方式分析解決,人民法院要通過(guò)一個(gè)個(gè)案件公正裁判,讓廣大人民群眾相信法律、相信法治,推動(dòng)在全社會(huì)樹(shù)立憲法和法律的權(quán)威,弘揚(yáng)崇法尚德的社會(huì)風(fēng)尚。”株洲中院黨組副書(shū)記、副院長(zhǎng)高建明說(shuō)。
徒善不足以為政,徒法不足以自行。全市法院堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入司法實(shí)踐,充分發(fā)揮小案大道理作用,依法審理打籃球受傷索賠案、卡丁車(chē)比賽撞車(chē)案等一大批與日常生活息息相關(guān)的小案、類(lèi)案,通過(guò)講清法理、講明事理、講透情理,為全社會(huì)樹(shù)立明規(guī)則、破除潛規(guī)則,堅(jiān)決擯棄“誰(shuí)能鬧誰(shuí)有理”“誰(shuí)受傷誰(shuí)有理”等和稀泥的做法,用司法實(shí)踐生動(dòng)詮釋了什么是社會(huì)主義法治精神。在勸人向善的過(guò)程中不斷強(qiáng)化人們的法治觀念和法治意識(shí),引領(lǐng)形成激濁揚(yáng)清的社會(huì)氛圍和風(fēng)清氣正的文明風(fēng)尚。
一審: 曾金春
二審: 伏志勇
三審: 萬(wàn)朝暉
責(zé)編:劉惠明
來(lái)源:湖南法治報(bào)
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